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借力春风阔步行

 

2008-06-20 文章来源:《廊坊日报》 文章作者: 点击:

这里打造了全球最大的手写板生产基地;
   
    这里打造了国内最大的pS版生产基地、国内最大的优质太阳能硅单晶片加工中心、国内最大的中药水针剂生产基地、国内生产规模和生产能力最大的人用狂犬疫苗生产基地以及国内领先的光伏生产基地;
   
    这里在全省率先免除了农业税,率先启动了新型农村合作医疗试点,率先建立了计划生育利益导向机制,率先实现了“村村通柏油路、村村通自来水”,率先实现农村“五保户”集中供养,率先发放城乡困难户取暖补贴;
   
    连续6年跻身“全国百强”、连续8年位居“河北十强”、连续13年担当廊坊“排头兵”。
   
    15年风雨历程,续写泃阳春秋;15年春华秋实,再现几番辉煌。
   
    有人认为,三河的发展在于坐拥地势之利,历史留下的家底就殷实可观;也有人说三河在撤县设市的15年时间里,抢抓到了各种机遇,得以顺风顺水一路高歌。
   
    任何事情都需要条件,一个地区的发展也不例外。这些条件,有的是长期存在的,有的是有待创造的,有的则是作为一种可遇而不可求的机会出现于一个时期。它们能否成为真正意义上的条件,取决于人们是否加以牢牢把握和充分利用。
   
    机遇只垂青有准备的人,三河做到了。不然何以有“全国文化工作先进县”、“全国科技进步考核先进市”、“全国创建文明村镇先进县(市)”等等诸多国字号荣誉?
   
    穿行鲍邱河两岸、潮白河畔、泃河沿线,走在宽阔优美的迎宾路上,能时时聆听到这个县级市诉说15年中备受瞩目的感觉,处处感受到这个挺立于廊坊经济和社会发展前沿县级市的真实心跳。
   
    三河与春天有缘。
   
    1992年春天,邓小平同志视察广东,并发表重要讲话。
   
    1993年春天,国务院批准三河撤县设市,5月26日在三河正式公布,从此开启了三河发展史上的新篇章。

    发展势头强劲
   
    撤县设市的15年,三河市始终坚持科学发展,高举解放思想的大旗,紧扣时代脉搏,引领发展潮流,发扬区位优势,积聚全市之力,上下同心,拼搏奋斗,创新求进,经济发展一路高歌猛进。
   
    15年中,三河综合实力一年一大步,一步一层天。经济靠实力说话,实力用荣誉证明。三河市连续六年跻身“全国百强”,始终稳坐“河北十强”,在各县(市、区)中独领风骚15年。

    综合实力实现新跨越。在撤县设市之初的1992年,三河的财政收入仅为6000多万元,与廊坊其他兄弟县相比,没有明显优势。15年励精图治,15年不懈努力,三河的经济发展如旭日东升,喷薄而出。财政收入一年一个台阶,综合实力一年一个大跨越,旧的记录一个个被刷新,新的记录一个个创造,全市经济总量在1994年、1998年、2004年连续实现三个翻番。
   
    2007年,三河市财政收入增长47.18%,总量首次突破20亿元大关,主要经济指标增速首次超过了东莞、昆山。
   
    15年中,三河市财政收入从6500万元攀升到20亿元,地区生产总值由14.5亿元增长到近200亿元,人均GDP由3692元提高到3.95万元,在岗职工平均工资由2382元增加到23351元,农民人均纯收入由1036元增长到6596元,城镇居民可支配收人增长到15062元……三河经济发展的能量充分释放,三河经济发展的硕果缀满枝头。一个国家级的农业园区,一个省级的经济技术开发区,一个省级的中小企业创业辅导基地,26个镇村级工业小区……三河经济的列车不断提质提速,活力充盈,动力澎湃!
   
    项目建设工作喜结硕果。15年来,三河市顺应改革开放之天时、借毗邻京津之地利、聚四方鼎助之人和,项目建设如火如荼,硕果累累。总体数量多、单体规模大、建设速度快、科技含量高、申列效果好,五大特色成为三河市项目建设的烫金名片,引人注目!
   
    仅2007年,三河全年竣工及在建投资千万元以上项目就达330个,投资规模493.99亿元,增长84.4%,其中亿元以上项目117个,投资规模达到464.76亿元,增长99.2%,项目个数及完成投资总量均居廊坊第一。
   
    电子信息产业、新材料产业、生物医药产业成为三河高新技术产业的三驾马车领航奔驰。富士星光、中印印刷、平易印刷齐聚燕郊,这里成为全球最大的PS版生产基地;汇福粮油,跻身亚洲最大的粮油加工企业行列,其精炼植物油单线生产能力居世界第一;华北电网的主力发电企业——三河发电有限责任公司,全球最大的手写板生产基地——汉王制造,质量达到世界先进水平的太阳能硅单晶片生产基地——华电亿力,国内规模最大、条件最优的中药水针剂生产基地——神威药业,采用国内首创冻干法制备口腔崩解片的研发机构——量子高科,北京现代汽车重要配套企业——世原精工……一个个高新技术企业形成优势突出的高新技术产业群,引领三河经济不断加速。汇福粮油现代物流、成功中国大广场、汇福国际健康中心、中法燕达医院等现代物流、会展旅游、医疗保健、文化创意产业项目与二产项目良性互动、互为支撑。
   
    全民创业热潮涌动。2007年,全市新增民营经济单位3138个,总户数达4.24万户,从业人员15.5万人;新增增加值30.4亿元,占GDP比重达76.1%;新增税金3亿元。“福成及图”、“汇福英文及图”荣获全国驰名商标,驰名商标拥有量占廊坊的40%。印刷装订、建筑建材、食品加工、机械制造、交通运输五大传统产业方兴未艾,竞显风流;五丰福成、长城链条、兴达建工、长城橡胶、新宏昌改装等民营企业阔步向前,独领风骚。
   
    农业经济闪现亮点。15年来,三河由一个农业穷县变成一个农业强市。农业综合生产能力显著增强,农业经济走上腾飞之路。2007年农业总产值34.93亿元,年增加1.18亿元。主要农产品产量稳定增长,经济作物产量大幅增加。
   
    外向型经济取得新突破。15年来,三河市充分发挥区位条件和资源丰富等综合优势,以可续发展观统领全局,解放思想,抓住机遇,攻坚破难,不断拓展对外交流与合作的空间,大力发展外向型经济,成果显著。1993年,三河实际利用外资739.8万美元;2007年,全市实际利用外资8760万美元,比1993年增长10.8倍。新注册三资企业11家,合同利用外资额10019万美元,比上年增长1.3倍;注册资本10408万美元,比上年增长85.4%,合同利用外资额和注册资本的大幅增长得益于独资企业的快速发展。全市外贸出口总额达到38960万美元,比上年增长74.2%;进口26522万美元,比上年增长8.0%。民营经济对外出口取得好成绩,全年出口额为9413万美元,比上年增长56.9%,占全部出口额比重达到75.7%。外向型经济的发展,为三河的经济发展注入了无限生机与活力;与国际对接,国际市场竞风流,三河经济的发展更加丰富和多元!

    建设成果丰硕
   
    15年来,三河的城市建设日新月异。从一个城镇人口不足5万的小县城,发展成为一市两区、城镇人口近30万的中等城市,西市区建成区面积由8平方公里发展到40平方公里,东市区建成区面积由12.2平方公里发展到30平方公里。当年的“土坯房、泥泞路、路边酒馆小卖铺”已经难觅踪迹,取而代之的是鳞次栉比的高楼、宽广笔直的街道、繁荣兴旺的商厦、星级标准的酒店,一个环境优美的现代化城市展现在世人面前。
   
    15年来,三河的改革开放硕果累累。全市累计引进项目780个,引进域外资金382亿元,注册外资企业160家,实际利用外资8.8亿美元。一批国际知名的龙头型企业落户三河,产业支撑作用日益凸显。
   
    15年来,三河的环境建设成绩斐然。企业服务中心、项目审批中心、收费管理中心和经济环境投诉中心相继建立,京津地区价格最低的综合用地成本和电价、水价,高科技创业中心的建立,包括领办制、代办制、限时办结制、服务承诺制等内容在内的五星级服务的全面推行,见证着三河人精心打造出的、令海内外客商交口称赞的投资环境。
   
    15年来,三河人民的幸福感显著增强。建立了终生关怀体系,从胎儿期间享受免费生殖健康服务、胎教服务,到出生后享受计划生育奖励扶助制度、孤儿集中供养,到义务教育阶段免费教育、贫困生享受助学金和上大学的入学补贴,再到就业前的全员普查、全员分类、全员培训、全员转化“四全工程”,直至贫困户的免费危房改造、冬季取暖煤补贴、五保户的集中供养等等。
   
    15年来,三河的各项事业阔步向前。在经济快速发展的同时,各项社会事业也取得了引入注目的成就,先后被授予“全国计划生育优质服务先进县”、“全国科技进步先进市”、“国家级平安畅通县区”、“全省和谐社区建设示范市”、“全省环保目标考核优秀市”等荣誉称号,使三河这颗京东明珠更为绚丽多彩。

    创新精神珍贵
   
    历史绵延,岁月流金。15年沧桑巨变的背后,是一次次思想的解放,一次次梦想的放飞,一次次接力的奋斗,一次次发展的跨越。
   
    历史将记住这辉煌的15年,三河人民用辛勤的汗水不懈的奋斗,奏响了一部让人新潮澎湃、荡气回肠的交响乐。
   
    解放思想永无止境,科学发展没有终点。三河每一次发展质量的提升,都得益于始终坚持科学的发展理念
   
    三河15年的发展历程,就是一部不断解放思想,不断开放创新,不断抢抓机遇的奋斗史。
   
    设市之初,三河针对小城市、大农村的市情,结合燕郊开发区建设,提出了“一市两区、同步规划、分区推进、依势发展”的城市建设总框架,创造性地构建了“双核”带动的城市发展格局,为城市化的超常规、跨越式推进奠定了基础;
   
    上世纪九十年代中期,三河针对加快改革开放的大背景,提出了“打京津牌、吃天下饭、念资本经、走产业路”的口号,明确了借力发展的思维,掀起了大开发、大开放、大发展的高潮;
   
    步入新世纪,三河针对京津冀合作步伐加快的新形势和中央提高执政能力的新要求,提出了“一点三线六篇文章”的举措和“依法、廉洁、公正、为民”的执政理念,进一步明确了发展重点和努力方向。
   
    特别是市委三届六次全会以来,三河又提出了“率先发展、更好发展、更快发展”的主题,部署了“工业立市、项目兴市、和谐稳市、寓民强市”四项重点工作,实施了六大战略、构筑四大支撑,把三河引入了又好又快发展的轨道;
   
    党的十七大召开以后,三河又根据新的发展形势,对“十一五”规划进行完善,提出了“两线三点五大板块”战略新布局。
   
    只有不甘人后才能敢为人先,只有敢为人先才能实现领先。三河每一次辉煌成就的创造,都得益于正确的发展思路的引领
   
    在三河的发展过程中,相比于财富的积累,贯穿其中的不甘人后、追求卓越的进取精神更显得弥足珍贵。
   
    上世纪八十年代中期,三河提出“建廊坊首富之县”的目标,以舍我其谁的自信投入到区域竞争之中;
   
    九十年代初期,抓住扩大改革开放的机遇,三河确立了挺进“全国百强”的目标,跳出了依附京津的思维,咬住高新技术,利用低投资成本的优势与京津的区县一争高下;
   
    近几年来,三河又抓住环渤海经济圈崛起的机遇,提出率先实现全面小康社会、加快建设京东强市名城的目标,着力引进国内外知名大企业,打造大基地,培育大产业,在区域经济发展中发挥龙头带动作用。
   
    从赶超到率先、从服务到竞争、从被动接受辐射到主动借势发展,一次次放大坐标,一次次调高标尺,一次次发展跨越,使三河从一个名不见经传的平原小县发展成为京津之间独具影响力的新兴城市。
   
    和谐安定是最根本、最重要的发展环境,只有社会和谐安定,才能集中精力谋发展,才能全速前进不停步。三河每一次重要关口的突破,都得益于安定的环境
   
    不履行好稳定第一责任,就抓不好发展第一要务,尤其是三河,处于北京东大门的特殊区位,决定了三河维护稳定不仅是自身需要,而且还是保卫首都安全的重大政治任务。
   
    15年来,三河既扬区位之利、又尽区位之责,统筹改革、发展、稳定之间的关系,始终保持和谐安定的氛围。三河坚持以人为本的理念,顺应群众的期待,尽力而为地为群众办实事、做好事、解难事,特别是“医、学、保、养、路、水”和“业、房、暖、净、娱、安”两个六项工程的实施,让群众感受到发展的实惠和社会的关爱,奠定了和谐的群众基础。三河尊重群众的利益诉求,实行领导开门接访、干部主动下访、部门联合化解信访的工作格局;注重维护群众的切身利益,在企业产权制度改革、办学体制改革、住房制度改革、社会保障体制改革、结构改革以及拆迁改造、矿山治理等各项工作中,做到了人性化、市场化和法制化相结合,尽可能地保障群众利益,最大程度地增加群众的长远利益,努力减少和缩短改革带来的“阵痛”。
   
    注重维护社会的公平正义,保持严打高压态势,严密防范宗教极端势力、民族分裂势力和国际恐怖势力,坚决地铲除各种黑恶势力;加强社会治安长效机制建设,成立了快速反应、机动灵活的市镇两级巡警队伍,建立了高标准的指挥监控中心和重点区域视频监控系统,完善了大调解、大防控体系。提高了社会管控能力;认真完善各类应急预案,在防治非典等重大事件面前,做到了临危不乱、积极应对、全民动员、处置得当。
   
    只有富民,才能强市;只有强市,才能更好地富民。三河每一次发展活力的进发,都得益于调动和保护了人民群众的发展积极性。
   
    15年来,三河在GDP总量快速增长的同时,群众收入水平也在日益提高,富民与强市统一于发展的全过程。三河坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的政绩观,千方百计调动群众的发展积极性。为了提高群众的就业技能,三河实施了全员普查、全员分类、全员培训、全员转化“四全工程”,不但实现了充分就业,而且为项目单位提供了高素质的人力资源。为了促进全民创业,三河不断完善创业服务体系,围绕“五大板块”,建立了中小企业创业辅导基地,出台了优惠政策,设立了中小企业贷款担保基金、高科技发展基金、农业产业化基金,发展了小额贷款公司,成立了各类行业协会,降低了群众的创业门槛,提高了组织化程度。
   
    为了加快农民的致富步伐,三河以统筹城乡文明创建为抓手,扎实推进了社会主义新农村建设,通过整合涉农资金,加大投入力度,加快城中村改造,全面改善农村生产生活条件,促进了城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,为农民致富创造了良好的环境。这些措施,激发了全市的经济活力,构建了作坊变工厂、个体变企业、公司变集团、大户变巨人的企业梯队结构,形成了生机勃勃的发展局面。
   
    放眼今日的三河,正以她独特的发展魅力,展开宽广的胸怀,迎接更加灿烂的朝阳。在上级党委、政府的正确领导下,50万勤劳质朴的三河人民,正在高举中国特色社会主义伟大旗帜,贯彻落实科学发展观,按照建设实力、活力、竞争力为标志的经济社会发展沿海强省的战略部署,肩负“科学发展、进位争先、和谐安定、富民强市”的发展任务,朝着率先实现全面小康社会、建设京东强市名城的目标阔步迈进。



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